與此同時，各口岸在具體執(zhí)行過程中還是有一定的彈性的。比方說，在洛杉磯，如果貨物在ETA 4天前AMS系統(tǒng)還是沒有收到ISF匹配的信息，海關會放一個HOLD ON 的狀態(tài)（一般ISF 拿到S1之后，海關會放貨）。但是，在對貨物執(zhí)行臨時扣關（Place Hold）的同時，洛杉磯海關將對持續(xù)晚報的進口商開出罰單。有些口岸可能仍舊以警告為主，有些則馬上開出罰單。

        什么是ISF？

出口到美國的貨物，行業(yè)的人都知道需要向其發(fā)送一個 AMS 數據。而從2009-1-26日起，所有去美國的貨物在提交AMS的前提下還需提交一個新的10+2申報。

         AMS也叫做24小時艙單預報，也叫做美國海關反恐艙單。AMS的資料是通過使用美國海關指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國數據庫中，由美國海關系統(tǒng)自動進行檢查及回復，發(fā)送的時候需要把貨物的詳細資料報送過去,包括目的港毛重體積件數品名箱號船東真正的收發(fā)貨人(FORWARDER不算)以及相應的代碼編號等。等到美國那邊表示接受了才能上船,如有HB/L,則兩份都要發(fā)送。否則，貨物將無法上船。

          10+2 申報，實為ISF申報的一個俗稱。即進口安全申報（Importer Security Filing）和運送人附加要求，要求美國進口商(10項申報內容) 和船公司(2項申報內容)，必須在貨物裝船前二十四小時，通過AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報數據送入美國海關。在ISF 申報操作方面，進口商可以委托其信任的海外代理代為申報。

至于ISF 和 AMS申報的不同之處,簡單區(qū)分為:AMS 申報，主要是提單內的信息，貨代在申報時多能管控。而ISF 申報主要是供應鏈上實體單位，部分信息在買方，部分信息在賣方，如何有效的整合這些信息，開始時期比較困難。如果由貨代幫忙申報ISF，必須在定艙時，已收集到相關資料。而如果由進口商自己申報，在申報時必須與賣方溝通好一些信息。

“10+2”新規(guī)的內容：

這里提到的“2”，是船公司的申報要求：

1、船運裝載位置計劃資料

2、裝載貨柜的狀況訊息

所謂的“10”，就是要求登船前二十四小時再增加申報10個新的信息單元：

1.工廠的公司名稱和地址

2.賣方的公司名稱和地址

3.買方的公司名稱和地址

4.貨物送達的公司名稱和地址

5.進口商的海關登記號

6.收貨人的美國保稅號碼

7.所有貨品的原產地

8.海關關稅編號

9.貨柜的裝柜地址

10.拼箱的公司名稱和地址